सामान्य अध्ययन पेपर III — प्रश्न 1
भारत में सुधारों के उपरांत की अवधि में, सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप एवं प्रवृत्ति का परीक्षण कीजिए। किस सीमा तक यह…
भारत में सुधारों के उपरांत की अवधि में, सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप एवं प्रवृत्ति का परीक्षण कीजिए। किस सीमा तक यह समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य को प्राप्त करने के अनुरूप है? (उत्तर 150 शब्दों में दीजिए)
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
Examine the pattern and trend of public expenditure on social services in the post-reforms period in India. To what extent this has been in consonance with achieving the objective of inclusive growth? (Answer in 150 words) 10 marks
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 150 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
1991 के बाद के आर्थिक सुधारों के आरंभिक चरण में सामाजिक क्षेत्र के व्यय में राजकोषीय संकुचन देखा गया, जिसके बाद 2004 के पश्चात् निरंतर सुधार हुआ और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (2013) तथा महामारी के बाद इसमें तीव्र वृद्धि हुई, जिससे यह सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के लगभग 8% और कुल सरकारी व्यय के 26.2% (₹25.7 लाख करोड़, FY25 BE, आर्थिक समीक्षा 2024-25) तक पहुँच गया।
व्यय का स्वरूप:
- क्षेत्रगत असमानताएँ: शिक्षा पर व्यय GDP के लगभग 2.9% पर स्थिर रहा है (राष्ट्रीय शिक्षा नीति के 6% लक्ष्य के विपरीत), जबकि सरकारी स्वास्थ्य व्यय अब भी मामूली, लगभग 1.8–1.9% है (राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति के 2.5% लक्ष्य के विपरीत)।
- सामाजिक सुरक्षा जाल का विस्तार: मनरेगा (अब वीबी-जी राम जी अधिनियम, 2025 द्वारा प्रतिस्थापित), पीएम-किसान, समग्र शिक्षा और आयुष्मान भारत जैसी योजनाओं ने परिव्यय को बढ़ाया है।
- संरचनात्मक संघटन: व्यय अत्यधिक राजस्व-प्रधान (वेतन, सब्सिडी) है और पूँजी-निर्माण सीमित है। इस भार का 60% से अधिक राज्य वहन करते हैं, जो वित्त आयोग के हस्तांतरणों के बावजूद प्रायः राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) लक्ष्यों से बाधित रहते हैं।
समावेशी संवृद्धि से संबंध: बढ़े हुए परिव्यय ने गरीबी में कमी (तेंदुलकर और बहुआयामी गरीबी सूचकांक मापदंड) को तेज़ किया और मानव विकास संकेतकों में सुधार किया; कुल स्वास्थ्य व्यय में सरकार का हिस्सा FY15 से FY22 के बीच 29% से बढ़कर 48% हो गया। तथापि, जैसा कि नीति आयोग का सतत विकास लक्ष्य (SDG) सूचकांक दर्शाता है, अंतर-राज्यीय असमानताएँ, जेब से होने वाला ऊँचा स्वास्थ्य व्यय और बाल कुपोषण बने हुए हैं।
निष्कर्ष: व्यय ने बुनियादी सामाजिक सुरक्षा जाल को व्यापक बनाया है, किंतु इसे वास्तविक समावेशी संवृद्धि में बदलने के लिए इनपुट-आधारित आवंटन से हटकर मानव क्षमता में परिणामोन्मुख पूँजी-निवेश पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: वर्तमान आँकड़ों सहित चरणबद्ध प्रवृत्ति, क्षेत्रगत व राजकोषीय स्वरूप, दोनों पक्षों के परिणाम-साक्ष्य और समावेशी संवृद्धि से संगति पर तर्कसंगत निर्णय।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- पूरा उत्तर 1991 के सुधारों के बाद सामाजिक सेवाओं पर सार्वजनिक व्यय के स्वरूप और प्रवृत्ति का परीक्षण करें और आँकें कि यह समावेशी संवृद्धि के उद्देश्य से कहाँ तक संगत रहा। 10 अंक · 150 शब्द
परीक्षण कीजिए— भूमिका → तर्क सहित कैसे/क्यों → साक्ष्य → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- प्रवृत्ति: 1990 के दशक में राजकोषीय संकुचन, 2004 के बाद सुधार (अधिकार-आधारित योजनाएँ), 2020 के बाद वृद्धि—GDP का लगभग 8% और कुल सरकारी व्यय का 26.2% (FY25 BE, आर्थिक समीक्षा 2024-25)
- स्वरूप: शिक्षा GDP का ~2.9% बनाम NEP का 6% लक्ष्य; सरकारी स्वास्थ्य ~1.8–1.9% बनाम NHP का 2.5%; राजस्व घटक भारी; अधिकांश सामाजिक व्यय राज्य वहन करते हैं
- समावेशन से सकारात्मक संबंध: गरीबी में कमी (तेंदुलकर, नीति MPI), स्वास्थ्य व्यय में सरकार का हिस्सा बढ़ा (29% → 48%, FY15–FY22), ग्रामीण रोज़गार गारंटी, पीएम-किसान, PDS जैसे सुरक्षा जाल
- कमियाँ: अंतर-राज्यीय असमानता, जेब से ऊँचा स्वास्थ्य व्यय, अधिगम और पोषण परिणाम पिछड़े; संगति पर निर्णय
इनसे अंक कटते हैं
- प्रवृत्ति पर कोई आँकड़ा नहीं
- यह मान लेना कि अधिक व्यय स्वतः समावेशी संवृद्धि है
- दलगत प्रस्तुति
इनसे अंक बढ़ते हैं
- परिव्यय और परिणाम में अंतर (ASER, NFHS-5 में ठिगनापन 35.5%)
- वित्त आयोग हस्तांतरण और केंद्र-प्रायोजित योजनाओं की भूमिका
- मनरेगा के उत्तराधिकारी कानून का उल्लेख
अतिरिक्त अंक
- दशकवार संक्षिप्त प्रवृत्ति या आँकड़े
"परीक्षण कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Test the proposition the question puts to you and return a finding on how far it holds. Examine stems carry a claim, or ask whether something has happened, and expect evidence weighed both ways before the extent is stated — often with remedial measures attached.
उत्तर का ढाँचा
Restate the claim as the question frames it → evidence that supports it → evidence that undercuts it → the conditions under which it holds → verdict on how far it stands
अंक कहाँ कटते हैं
Stopping at description. An examination has to reach a finding, and “examine with justification” means the extent must be stated, not implied.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर III (2024) से और प्रश्न
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