सामान्य अध्ययन पेपर IV — प्रश्न 1
(a) बुद्धिमानी में निहित है कि किसका ध्यान रखा जाए और क्या अनदेखा किया जाए। नौकरशाही में अपने सामने के मुख्य मुद्दों को अनदेखा…
बुद्धिमानी में निहित है कि किसका ध्यान रखा जाए और क्या अनदेखा किया जाए। नौकरशाही में अपने सामने के मुख्य मुद्दों को अनदेखा करते हुए परिधि में लीन रहने वाले अधिकारी दुर्लभ नहीं हैं। क्या आप इस बात से सहमत हैं कि प्रशासक की इस तरह की व्यस्तता प्रभावी सेवा वितरण और सुशासन की लक्ष्य-प्राप्ति की प्रक्रिया में न्याय की विडंबना है? विश्लेषणात्मक मूल्यांकन कीजिए। (उत्तर 150 शब्दों में दीजिए)
बौद्धिक दक्षता और नैतिक गुणों के अलावा सहानुभूति और करुणा कुछ अन्य महत्वपूर्ण विशिष्ट्य हैं, जो सिविल सेवकों को निर्णायक मामलों को सुलझाने अथवा महत्वपूर्ण निर्णय लेने में अधिक सक्षम बनाते हैं। उपयुक्त उदाहरणों के साथ व्याख्या कीजिए। (उत्तर 150 शब्दों में दीजिए)
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
Wisdom lies in knowing what to reckon with and what to overlook. An officer being engrossed with the periphery, ignoring the core issues before him, is not rare in the bureaucracy. Do you agree that such preoccupation of an administrator leads to travesty of justice to the cause of effective service delivery and good governance? Critically evaluate. (Answer in 150 words) 10 marks
Apart from intellectual competency and moral qualities, empathy and compassion are some of the other vital attributes that facilitate the civil servants to be more competent in tackling the crucial issues or taking critical decisions. Explain with suitable illustrations. (Answer in 150 words) 10 marks
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 150 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
(a) गौण बातों में उलझना और न्याय की विडंबना
प्रशासनिक विवेक चयनात्मक ध्यान है: मूल — नागरिक का अधिकार, लोक-प्रयोजन — को प्रारूप, प्रोटोकॉल और फ़ाइल-संचलन जैसी गौण बातों से अलग पहचानना।
मोटे तौर पर मैं सहमत हूँ। गौण बातों में डूबा अधिकारी सेवा में देरी करता है और उसे नकारता है: वर्तनी के अंतर पर रुकी पेंशन, एक हस्ताक्षर के अभाव में बेकार पड़े अस्पताल के उपकरण। हर देरी का सबसे बड़ा बोझ उन गरीबों पर पड़ता है जो गति का मूल्य नहीं चुका सकते, और इससे राज्य पर भरोसा घटता है — यह न्याय और सुशासन दोनों की विडंबना है।
फिर भी आलोचनात्मक मूल्यांकन ज़रूरी है। प्रक्रिया हमेशा गौण नहीं होती: निविदा नियम, लेखा-परीक्षा का अभिलेख और विधिसम्मत प्रक्रिया मनमानी और भ्रष्टाचार रोकते हैं। दोष प्रक्रिया पर ध्यान देने में नहीं, अनुपात खो देने में है। उपाय है परिणाम-आधारित मूल्यांकन, नियमित मामलों का प्रत्यायोजन, और ऐसी कार्य-संस्कृति जो पूछे, "इस निर्णय से नागरिक के लिए क्या बदलेगा?"
(b) सक्षम सिविल सेवक के गुण के रूप में समानुभूति और करुणा
बुद्धि बताती है कि नियम क्या अनुमति देते हैं; समानुभूति बताती है कि सामने खड़े व्यक्ति को वास्तव में क्या चाहिए। दोनों मिलकर ऐसे निर्णय देते हैं जो वैध भी हों और मानवीय भी।
उदाहरण:
- आपदा प्रबंधन: 2018 की केरल बाढ़ में राहत शिविरों में रुके और मछुआरों को बचाव में साथ लेने वाले अधिकारियों को वह सहयोग मिला जो केवल आदेशों से संभव नहीं था।
- कल्याण वितरण: जो अधिकारी देखता है कि बायोमेट्रिक विफल होने से एक बुज़ुर्ग विधवा का राशन रुका है और NFSA के अपवाद-प्रावधान का उपयोग करता है, वह बहिष्करण रोकता है।
- जनजातीय अधिकार: वन अधिकार अधिनियम, 2006 के दावों का ग्राम सभा सत्यापन के साथ संवेदनशील निपटारा संरक्षण और आजीविका में संतुलन लाता है।
- संघर्ष की स्थितियाँ: कार्रवाई से पहले प्रदर्शनकारियों को सुनना अक्सर क़ानून-व्यवस्था की स्थिति को शांत कर देता है।
करुणा क़ानून के भीतर रहनी चाहिए: यह विवेक को दिशा देती है, पक्षपात की छूट नहीं देती।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: सटीक परिभाषाएँ, सशक्त प्रशासनिक उदाहरण, संतुलित निर्णय, जन-विश्वास से स्पष्ट संबंध।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- (क) मूल मुद्दों के बजाय परिधि पर नौकरशाही के ध्यान का सेवा-वितरण पर प्रभाव आँकिए। 10 अंक · 150 शब्द
आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए— सकारात्मक पक्ष → नकारात्मक पक्ष/सीमाएँ → शर्तें/सुरक्षा-उपाय → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- प्रशासनिक संदर्भ में 'परिधि' बनाम 'मूल' की परिभाषा
- इस व्यस्तता को 'न्याय की विडंबना' से जोड़ना
- 'प्रभावी सेवा-वितरण' और 'सुशासन' से संबंध
- कथन पर संतुलित निर्णय
इनसे अंक कटते हैं
- प्रशासनिक तर्क के बिना उपदेश
- 'न्याय की विडंबना' पक्ष की उपेक्षा
- विशिष्ट उदाहरणों के बिना अस्पष्ट सामान्य बातें
इनसे अंक बढ़ते हैं
- परिधि के रूप में 'लालफ़ीताशाही' या 'प्रक्रियावाद' का उल्लेख
- विलंबित न्याय का विशिष्ट उदाहरण (जैसे भू-अभिलेख)
- 'परिणाम-उन्मुख' बनाम 'प्रक्रिया-उन्मुख' प्रशासन का संदर्भ
- 'जवाबदेही' बनाम 'जवाबदेहिता/प्रतिक्रियाशीलता' के समझौते का उल्लेख
अतिरिक्त अंक
- सुधारक के रूप में 'सूचना का अधिकार' का संदर्भ
- परिधि घटाने के साधन के रूप में 'ई-गवर्नेंस' का उल्लेख
- (ख) स्पष्ट कीजिए कि सहानुभूति और करुणा महत्वपूर्ण निर्णय लेने में सिविल सेवकों की कैसे सहायता करती हैं। 10 अंक · 150 शब्द
व्याख्या कीजिए— परिभाषा/संदर्भ → क्रमबद्ध बिंदु → छोटा उदाहरण → संक्षिप्त समापन
ज़रूर शामिल करें
- प्रशासनिक संदर्भ में सहानुभूति और करुणा की परिभाषा
- दिखाना कि ये 'महत्वपूर्ण मुद्दों से निपटने' में कैसे सहायक हैं
- दिखाना कि ये 'महत्वपूर्ण निर्णयों' में कैसे सहायक हैं
- उपयुक्त दृष्टांत देना
इनसे अंक कटते हैं
- उपयोगिता स्पष्ट किए बिना मूल्यों की सूची
- 'महत्वपूर्ण निर्णय' पक्ष की उपेक्षा
- प्रशासनिक विश्लेषण के बजाय नैतिक उपदेश
इनसे अंक बढ़ते हैं
- उदाहरण: आपदा प्रबंधन (पीड़ितों के प्रति सहानुभूति)
- उदाहरण: नीति-निर्माण (वंचितों के प्रति करुणा)
- 'मानव-केंद्रित' प्रशासन का उल्लेख
- नेतृत्व में 'भावनात्मक बुद्धिमत्ता' से संबंध
अतिरिक्त अंक
- नीति-रचना में 'नज थ्योरी' का संदर्भ
- अनुप्रयोग के रूप में 'पुनर्स्थापनात्मक न्याय' का उल्लेख
"आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Judge how well something has performed against the standard it set for itself — its stated aim, mandate or promise — and commit to a verdict. Name the yardstick before you judge; an unanchored judgement reads as opinion. “Critically” is not a section added at the end: name the yardstick you are judging by — the evidence, the stated objective, a constitutional principle, a rival explanation — and let a verdict close each part of the body. Where the question quotes a claim, that verdict must land on the claim itself, accepted, qualified or rejected, and not on the theme in general.
उत्तर का ढाँचा
Name the yardstick — stated aim, mandate or benchmark → performance against it → shortfall against it → why the gap exists → verdict
अंक कहाँ कटते हैं
Merits in one paragraph, demerits in the next, and a conclusion calling for a balanced and holistic approach. That is a survey with the judgement left out and it holds the answer in the middle band. The opposite error is reading “critically” as permission to attack — and with the odd pairings, critically describe or critically explain, the exposition still carries most of the marks, the judgement being a layer on it rather than a substitute for it.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर IV (2022) से और प्रश्न
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