सामान्य अध्ययन पेपर IV — प्रश्न 12
अशोक पूर्वोत्तर राज्य के एक सीमावर्ती जिले के मंडल आयुक्त हैं। कुछ वर्ष पहले, सेना ने निर्वाचित नागरिक सरकार को उखाड़ फेंकने के…
अशोक पूर्वोत्तर राज्य के एक सीमावर्ती जिले के मंडल आयुक्त हैं। कुछ वर्ष पहले, सेना ने निर्वाचित नागरिक सरकार को उखाड़ फेंकने के बाद पड़ोसी देश पर कब्जा कर लिया था। देश में विशेष रूप से पिछले दो वर्षों से गृहयुद्ध की स्थिति बनी हुई है। हालांकि, विद्रोही समूहों द्वारा अपनी सीमा के पास कुछ आबादी वाले क्षेत्रों पर नियंत्रण करने के कारण आंतरिक स्थिति और बिगड़ गई। सैन्य और विद्रोही समूहों के बीच तीव्र संघर्ष के कारण हाल के दिनों में नागरिक हताहतों की संख्या में कई गुना वृद्धि हुई है। इसी बीच अशोक को एक रात में सीमा चौकी पर तैनात पुलिस से सूचना मिली कि लगभग 200-250 लोग, जिनमें मुख्य रूप से महिलाएं और बच्चे हैं, सीमा पार करके हमारी सीमा की ओर आने की कोशिश कर रहे थे। इस समूह में सैन्य वर्दीधारी हथियारों के साथ लगभग 10 सैनिक शामिल हैं जो सीमा पार करना चाहते हैं। महिलाएं और बच्चे रो रहे हैं और मदद की भीख मांग रहे हैं। उनमें कुछ घायल हैं और बहुत ज्यादा खून बह रहा है, उन्हें तुरंत चिकित्सा की जरूरत है। अशोक ने राज्य के गृह सचिव से संपर्क करने का प्रयास किया, लेकिन खराब मौसम के कारण खराब कनेक्टिविटी के कारण ऐसा करने में असफल रहे।
इस स्थिति से निपटने के लिए अशोक के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं?
अशोक को किन नैतिक और कानूनी दुविधाओं का सामना करना पड़ रहा है?
आपके विचार से अशोक के लिए कौन सा विकल्प अपनाना अधिक उपयुक्त होगा और क्यों?
वर्तमान स्थिति में वर्दीधारी सैनिकों के साथ व्यवहार करते समय सीमा सुरक्षा पुलिस द्वारा क्या अतिरिक्त एहतियाती उपाय किए जाने चाहिए?
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
Ashok is Divisional Commissioner of one of the border districts of the North East State. A few years back, Military has taken over the neighbouring country after overthrowing the elected civil government. Civil war situation is prevailing in the country especially in last two years. However, internal situation further deteriorated due to rebel groups taking over control of certain populated areas near own border. Due to intense fight between military and rebel groups, civilian casualties has increased manifold in recent past. In the meantime, in one night Ashok got information from the local police guarding the border check post that there are about 200-250 people mainly women and children trying to cross over to our side of the border. There are also about 10 soldiers with their weapons in military uniform part of this group who wants to cross over. Women and Children are also crying and begging for help. A few of them are injured and bleeding profusely need immediate medical care. Ashok tried to contact Home Secretary of the State but failed to do so due to poor connectivity mainly due to inclement weather.
What are the options available with Ashok to cope with the situation?
What are the ethical and legal dilemmas being faced by Ashok?
Which of the options, do you think would be more appropriate for Ashok to adopt and why?
In the present situation, what are the extra precautionary measures to be taken by the Border Guarding Police in dealing with soldiers in uniform?
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 250 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
यह मामला राज्य सरकार से तत्काल मार्गदर्शन के अभाव में मानवीय संरक्षण और सीमा सुरक्षा के बीच टकराव का है।
(क) उपलब्ध विकल्प
- सभी को तुरंत प्रवेश देकर चिकित्सीय प्राथमिकता-निर्धारण (ट्राइएज) करना।
- किसी भी प्रवेश से पहले जाँच हेतु समूह को सीमा पर रोकना।
- संप्रभुता और सुरक्षा का हवाला देकर प्रवेश से इनकार करना।
- नागरिकों, विशेषकर घायलों, महिलाओं और बच्चों को प्रवेश देना, जबकि सैनिकों को निरस्त्र कर अलग रखना।
- तत्काल मानवीय आवश्यकताओं पर कार्य करते हुए अन्य माध्यमों (पुलिस वायरलेस, असम राइफ़ल्स/सेना, ज़िला अधिकारी, संदेशवाहक) से संपर्क का प्रयास जारी रखना।
(ख) नैतिक और विधिक दुविधाएँ
- नैतिक: जीवन का अधिकार और घायलों के प्रति करुणा बनाम क्षेत्रीय अखंडता; अप्रत्यावर्तन (non-refoulement) बनाम राष्ट्रीय सुरक्षा; प्राधिकार के बिना कार्य करना बनाम विलंब की क़ीमत।
- विधिक: विदेशियों का प्रवेश आप्रवासन और विदेशियों विषयक अधिनियम, 2025 (जिसने विदेशियों विषयक अधिनियम, 1946 और संबंधित क़ानूनों का स्थान लिया) से शासित है; अनुच्छेद 21 ग़ैर-नागरिकों के जीवन की भी रक्षा करता है (NHRC बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य, 1996), पर शरण का कोई स्वचालित अधिकार नहीं है। भारत 1951 के शरणार्थी अभिसमय का पक्षकार नहीं है, यद्यपि अप्रत्यावर्तन को व्यापक रूप से प्रथागत विधि माना जाता है। सशस्त्र विदेशी सैनिक सुरक्षा और आत्मसमर्पण करने वाले लड़ाकों से मानवीय व्यवहार के अलग प्रश्न उठाते हैं।
(ग) सर्वाधिक उपयुक्त विकल्प
मानवीय आधार पर नागरिकों को प्रवेश देना, घायलों को तुरंत चिकित्सा देना और जाँच हेतु उन्हें अस्थायी राहत शिविर में रखना, जबकि सैनिकों को निरस्त्र कर अलग रखना। इससे जीवन बचते हैं (न्यूनतम हानि वाला, आनुपातिक विकल्प), सुरक्षा अक्षुण्ण रहती है, और यह तिब्बती व श्रीलंकाई शरणार्थियों के प्रति भारत की पूर्व प्रथा के अनुरूप है। अशोक को अपने कारण लिखित रूप में दर्ज करने चाहिए, हर उपलब्ध माध्यम से राज्य सरकार को सूचित करते रहना चाहिए और यथाशीघ्र अनुमोदन लेना चाहिए।
(घ) वर्दीधारी सैनिकों के संबंध में सीमा पुलिस की सावधानियाँ
- सैनिकों को हथियार डालने के बाद ही प्रवेश देना; उचित सूची बनाकर हथियार और गोला-बारूद सुरक्षित अभिरक्षा में लेना।
- उन्हें नागरिकों से अलग, पहरे में, सुरक्षित स्थान पर रखना, और घायल सैनिकों को पहरे में चिकित्सा देना।
- पहचान और इकाइयों का सत्यापन, बयान दर्ज करना, प्रक्रिया की वीडियो रिकॉर्डिंग और साक्ष्य-श्रृंखला बनाए रखना।
- बाहरी समूहों से किसी भी संपर्क को रोकना, और असम राइफ़ल्स, सेना तथा ख़ुफ़िया एजेंसियों से समन्वय।
- उनके साथ मानवीय व्यवहार करना और आधिकारिक माध्यमों से प्रत्यावर्तन हेतु सेना/असम राइफ़ल्स को सौंपना, जैसा 2023–24 में मिज़ोरम में प्रवेश करने वाले कई सौ म्यांमार सैनिकों को निरस्त्र कर विमान से वापस भेजकर किया गया।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: मानवीय तात्कालिकता को कठोर सुरक्षा प्रोटोकॉल से संतुलित करता है, नागरिकों और सैनिकों में भेद करता है, और विकल्पों को विधि पर आधारित करता है।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- (क) अशोक के समक्ष उपलब्ध विकल्पों की सूची।
गिनाइए— मदों को क्रम से सूचीबद्ध कीजिए → प्रत्येक पर एक पंक्ति → अतिरिक्त टीका नहीं
ज़रूर शामिल करें
- चिकित्सा सहायता हेतु नागरिकों (विशेषकर घायलों, महिलाओं और बच्चों) को प्रवेश
- सैनिकों को निरस्त्र कर अलग रखना
- जाँच हेतु समूह को रोकना, या प्रवेश से इनकार (परिणामों सहित)
- कार्य करते हुए वैकल्पिक संचार माध्यमों का प्रयास जारी रखना
इनसे अंक कटते हैं
- केवल एक विकल्प गिनाना
- सशस्त्र सैनिकों की अनदेखी
इनसे अंक बढ़ते हैं
- मानवीयता बनाम सुरक्षा के संतुलन का उल्लेख
- आपात/प्रशासनिक विवेक का प्रयोग
अतिरिक्त अंक
- आप्रवासन और विदेशियों विषयक अधिनियम, 2025 या शरणार्थी होने का दावा करने वाले विदेशियों पर गृह मंत्रालय की SOP
- (ख) अशोक के समक्ष नैतिक और विधिक दुविधाओं की पहचान।
विश्लेषण कीजिए— भूमिका → कारण → प्रभाव → हितधारक/संबंध → आगे की राह
ज़रूर शामिल करें
- मानवीय कर्तव्य (जीवन का अधिकार) बनाम सीमा सुरक्षा
- सशस्त्र विदेशी सैनिकों की विधिक स्थिति
- अप्रत्यावर्तन बनाम संप्रभुता; भारत 1951 अभिसमय का पक्षकार नहीं
- उच्च प्राधिकारी के मार्गदर्शन के बिना कार्य करना
इनसे अंक कटते हैं
- संदर्भ के बिना सामान्यीकरण
- सैनिकों को प्रवेश देने के विधिक जोखिम की अनदेखी
इनसे अंक बढ़ते हैं
- मानवीय व्यवहार पर जिनेवा अभिसमय के सिद्धांत
- सुभेद्य समूहों के प्रति सावधानी का दायित्व
अतिरिक्त अंक
- ग़ैर-नागरिकों हेतु अनुच्छेद 21 पर NHRC बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य (1996)
- (ग) सर्वाधिक उपयुक्त विकल्प चुनना और उसका औचित्य।
औचित्य सिद्ध कीजिए— दावा → 3-4 कारण → साक्ष्य → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- घायल नागरिकों की चिकित्सा को प्राथमिकता
- सैनिकों को अलग और निरस्त्र करना
- मानवीय और आनुपातिकता के आधार पर औचित्य
- सुरक्षा प्रोटोकॉल बनाए रखना और राज्य से अनुमोदन लेना
इनसे अंक कटते हैं
- सभी को लौटा देना
- स्पष्ट औचित्य नहीं
इनसे अंक बढ़ते हैं
- करुणा और राष्ट्रीय हित में संतुलन
- कूटनीतिक निहितार्थ और पूर्व प्रथा (तिब्बती, श्रीलंकाई, 2021 से म्यांमार)
अतिरिक्त अंक
- ग़ैर-नागरिकों पर अनुच्छेद 21 की न्यायिक व्याख्या
- (घ) वर्दीधारी सैनिकों के साथ सीमा पुलिस द्वारा बरती जाने वाली अतिरिक्त सावधानियों की सूची।
सुझाव दीजिए— एक पंक्ति में समस्या → लागू करने योग्य उपाय → कौन कार्य करेगा → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- प्रवेश से पहले निरस्त्रीकरण और हथियार-गोला-बारूद सुरक्षित करना
- पहरे में सैनिकों को नागरिकों से अलग रखना
- पहचान का सत्यापन और सेना/असम राइफ़ल्स व ख़ुफ़िया एजेंसियों से समन्वय
- मानवीय व्यवहार, दस्तावेज़ीकरण और प्रत्यावर्तन हेतु सुपुर्दगी
इनसे अंक कटते हैं
- उन्हें सामान्य नागरिकों जैसा मानना
- उनके हथियारों से ख़तरे की अनदेखी
इनसे अंक बढ़ते हैं
- आवश्यक होने पर न्यूनतम, ग़ैर-घातक बल
- बाहरी समूहों से संचार रोकना
अतिरिक्त अंक
- उदाहरण: 2023–24 में मिज़ोरम से म्यांमार सैनिकों का प्रत्यावर्तन
"मूल्यांकन कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Judge how well something has performed against the standard it set for itself — its stated aim, mandate or promise — and commit to a verdict. Name the yardstick before you judge; an unanchored judgement reads as opinion.
उत्तर का ढाँचा
Name the yardstick — stated aim, mandate or benchmark → performance against it → shortfall against it → why the gap exists → verdict
अंक कहाँ कटते हैं
Presenting both sides and then declining to decide, or delivering a verdict against a standard you never stated, which makes it look arbitrary.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर IV (2025) से और प्रश्न
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