सामान्य अध्ययन पेपर III — प्रश्न 14
भारत में कृषि क्षेत्र को प्रदान की जाने वाली प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष सब्सिडी क्या हैं? विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यू० टी० ओ०)…
भारत में कृषि क्षेत्र को प्रदान की जाने वाली प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष सब्सिडी क्या हैं? विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यू० टी० ओ०) द्वारा उठाए गए कृषि सब्सिडी संबंधित मुद्दों की विवेचना कीजिए। (उत्तर 250 शब्दों में दीजिए)
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies. (Answer in 250 words) 15 marks
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 250 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
भारत में कृषि सब्सिडी वे हस्तांतरण हैं, जो उत्पादन-लागत घटाते हैं या कृषि-आय बढ़ाते हैं, किंतु विश्व व्यापार संगठन (WTO) में उनका व्यवहार इस पर निर्भर करता है कि वे व्यापार को विकृत करते हैं या नहीं।
प्रत्यक्ष सब्सिडी में चावल और गेहूँ की MSP-आधारित ख़रीद, पीएम-किसान आय-सहायता, उर्वरक सब्सिडी, बीज सब्सिडी, सिंचाई और बिजली सब्सिडी, तथा फ़सल-ऋणों पर ब्याज-छूट के माध्यम से ऋण-सब्सिडी शामिल हैं। अप्रत्यक्ष सब्सिडी में ग्रामीण सड़कें, शीत-भंडारण और बाज़ार-अवसंरचना, कृषि विस्तार, अनुसंधान और विकास, प्रधानमंत्री फ़सल बीमा योजना (PMFBY) के अंतर्गत फ़सल बीमा और व्यापक बाज़ार-सहायता आती है।
WTO समर्थन को इन श्रेणियों में बाँटता है: एम्बर बॉक्स, जो व्यापार-विकृत करने वाला है और जिसे 'न्यूनतम सीमा' (de minimis)—विकासशील देशों के लिए कुल उत्पादन-मूल्य का 10 प्रतिशत—के भीतर रहना चाहिए; ग्रीन बॉक्स, जो व्यापार-विकृत नहीं करता; और ब्लू बॉक्स, जो उत्पादन-सीमा से जुड़ा है। यह वर्गीकरण इसलिए महत्त्वपूर्ण है, क्योंकि एम्बर बॉक्स सहायता विवादों को जन्म दे सकती है, जबकि ग्रीन बॉक्स व्यय बड़े पैमाने पर छूट-प्राप्त है। अमेरिका और अन्य देशों ने WTO समितियों में चावल और गेहूँ के लिए भारत के MSP को संभावित एम्बर बॉक्स के रूप में उठाया है, जबकि चीनी सब्सिडी पर 2019 का औपचारिक विवाद ऑस्ट्रेलिया, ब्राज़ील और ग्वाटेमाला ने लाया। बाली 'शांति खंड' (Peace Clause) खाद्य-सुरक्षा हेतु सार्वजनिक भंडारण के लिए एक अंतरिम, शर्तों के अधीन 'संयम-व्यवस्था' है, नए कार्यक्रमों के लिए स्थायी छूट नहीं।
भारत खाद्य-सुरक्षा, छोटे और निर्वाह-कृषकों तथा विशेष सुरक्षा तंत्र की आवश्यकता के आधार पर अपने समर्थन का बचाव करता है, जो विकसित देशों की वाणिज्यिक कृषि से भिन्न है। संतुलित आगे की राह है—इनपुट सब्सिडी को युक्तिसंगत बनाना, अनुसंधान, विस्तार, बीमा और अवसंरचना जैसे ग्रीन बॉक्स उपायों का विस्तार करना, घरेलू सुधारों को सुदृढ़ करना, और WTO वार्ताओं में सार्वजनिक भंडारण के स्थायी समाधान का प्रयास करना।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: सटीक WTO बॉक्स-वर्गीकरण और विशिष्ट विवाद-उदाहरणों सहित सब्सिडियों का स्पष्ट भेद।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- पूरा उत्तर भारतीय कृषि सब्सिडियों का (प्रत्यक्ष/अप्रत्यक्ष) वर्गीकरण और WTO-अनुपालन मुद्दों का विश्लेषण। 15 अंक · 250 शब्द
चर्चा कीजिए— भूमिका → 3-4 आयाम → उदाहरण → संतुलित समापन
ज़रूर शामिल करें
- प्रत्यक्ष सब्सिडी की परिभाषा (MSP, निवेश-सब्सिडी, ऋण)
- अप्रत्यक्ष सब्सिडी की परिभाषा (बिजली, जल, कर-छूट)
- WTO के 'एम्बर बॉक्स' बनाम 'ग्रीन बॉक्स' वर्गीकरण की व्याख्या
- 'डी मिनिमिस' सीमाओं और व्यापार-विकृति मुद्दों की चर्चा
इनसे अंक कटते हैं
- प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष सब्सिडी की परिभाषाओं को मिला देना
- WTO संदर्भ की पूर्णतः उपेक्षा
- व्यापार-प्रभाव का विश्लेषण किए बिना सब्सिडियाँ गिनाना
इनसे अंक बढ़ते हैं
- 'ब्लू बॉक्स' (उत्पादन-सीमित प्रत्यक्ष भुगतान) का उल्लेख और MSP के उसमें न होने का कारण
- 'पीस क्लॉज़' (बाली 2013) और सार्वजनिक भंडारण पर स्थायी समाधान का संदर्भ
- WTO विवाद का उल्लेख (जैसे चीनी सब्सिडी पर ऑस्ट्रेलिया, ब्राज़ील, ग्वाटेमाला बनाम भारत, 2021 पैनल)
- भारत की AMS-गणना में 1986-88 के स्थिर संदर्भ मूल्यों और चावल/गेहूँ के MSP-समर्थन बनाम 10% डी मिनिमिस का उल्लेख
अतिरिक्त अंक
- डी मिनिमिस सीमा का उल्लेख (विकासशील देशों के लिए 10%)
- कृषि समझौते (AoA) 1995 का उल्लेख
"चर्चा कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Lay the issue out from more than one side — how it arose, what is claimed for it, what is held against it, and where it now stands. UPSC attaches discuss to broad topics with several live dimensions, so coverage of the dimensions earns more than the strength of your opinion.
उत्तर का ढाँचा
Set the issue up → the case as it is made → the case against → the dimension both sides leave out → where the balance now lies
अंक कहाँ कटते हैं
Listing facts with no thread between them, or arguing one side throughout and calling it a discussion.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर III (2023) से और प्रश्न
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