उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (पी एल आई) योजना के तर्कधार की विवेचना कीजिए। इसकी क्या उपलब्धियाँ हैं ? किस प्रकार इस योजना की…

उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना एक उत्पादन-आधारित औद्योगिक नीति है, जो पैमाने, गुणवत्ता और निर्यात-प्रतिस्पर्धात्मकता के निर्माण हेतु वृद्धिशील बिक्री को पुरस्कृत करती है। इसका तर्काधार आयात-निर्भरता—विशेषकर चीन पर—को दूर करना, आयात-प्रतिस्थापन को बढ़ावा देना, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करना, भारत को वैश्विक मूल्य-श्रृंखलाओं से जोड़ना, रोज़गार सृजित करना और 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के लक्ष्य को सहारा देना है। यह गुणवत्ता-मानकों, औपचारिकीकरण और घरेलू मूल्य-वर्धन को बढ़ाने का भी प्रयास करती है।

इसकी उपलब्धियाँ इलेक्ट्रॉनिक्स में दिखाई देती हैं, जहाँ एप्पल-फ़ॉक्सकॉन और सैमसंग के नोएडा विस्तार ने भारत को एक प्रमुख आईफ़ोन उत्पादक बना दिया है और स्मार्टफ़ोन उसका शीर्ष इलेक्ट्रॉनिक निर्यात बन गया है, तथा औषधि क्षेत्र में, जहाँ सक्रिय औषधि घटकों (API) के विनिर्माण का पुनरुद्धार हुआ है। 31 दिसंबर 2025 तक 14 क्षेत्रों में (परिव्यय ₹1.91 लाख करोड़, 836 स्वीकृत आवेदन) वास्तविक निवेश ₹2.16 लाख करोड़ से अधिक, संचयी बिक्री ₹20.41 लाख करोड़ और निर्यात ₹8.3 लाख करोड़ रहा, 14.39 लाख से अधिक प्रत्यक्ष व अप्रत्यक्ष रोज़गार सृजित हुए और ₹28,748 करोड़ के प्रोत्साहन वितरित हुए। क्षेत्र-विशिष्ट परिणामों में मोबाइल फ़ोन, API, वस्त्र, खाद्य-प्रसंस्करण, ऑटो-घटक और सौर पीवी मॉड्यूल शामिल हैं, यद्यपि प्रदर्शन असमान है।

कार्य-पद्धति में सुधार तीव्र और पारदर्शी भुगतान, स्पष्ट समापन-प्रावधानों (sunset clauses), सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यमों (MSMEs) के अधिक समावेशन, कौशल-विकास के साथ तालमेल और अनुदानों से परे निर्यात-प्रतिस्पर्धात्मकता के निर्माण द्वारा किया जा सकता है। गंभीर कमियाँ बनी हुई हैं: PLI क्षेत्रों में सीमित पश्च-एकीकरण, सेमीकंडक्टर जैसी कमज़ोर अपस्ट्रीम सहलग्नताएँ (जिन्हें भारत सेमीकंडक्टर मिशन के अंतर्गत अलग से संबोधित किया जा रहा है), कच्चे माल का निरंतर आयात, क्षेत्रवार असमान प्रदर्शन और पर्यावरणीय संधारणीयता की चिंताएँ।

आगे की राह में PLI को पीएम मित्र पार्कों से जोड़ना, अभिकल्पना-आधारित और अनुसंधान एवं विकास से जुड़े प्रोत्साहन अपनाना, चक्रीय अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों को समाहित करना और विश्व व्यापार संगठन के अनुरूप सहायता का पुनर्गठन करना शामिल होना चाहिए। इससे PLI एक उत्पादन-अनुदान से बदलकर एक स्थायी विनिर्माण पारितंत्र बन सकती है। योजना की सफलता प्रतिबद्ध क्षमता को चालू संयंत्रों, निर्यात और कुशल रोज़गार में बदलने पर निर्भर करती है।