सामान्य अध्ययन पेपर II — प्रश्न 8
समकालीन शासन व्यवस्था में भारतीय सिविल सेवाओं की सामान्यज्ञ संरचना के लाभों और सीमाओं का विश्लेषण कीजिए। (उत्तर 150 शब्दों में…
समकालीन शासन व्यवस्था में भारतीय सिविल सेवाओं की सामान्यज्ञ संरचना के लाभों और सीमाओं का विश्लेषण कीजिए। (उत्तर 150 शब्दों में दीजिए)
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
Analyse the advantages and limitations of the generalist structure of the Indian Civil Services in contemporary governance. (Answer in 150 words) 10 marks
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 150 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
भारतीय सिविल सेवाओं की सामान्यज्ञ संरचना अखिल भारतीय सेवाओं (अनुच्छेद 312) पर टिकी है। आईएएस और आईपीएस औपनिवेशिक आईसीएस की सामान्यज्ञ परंपरा को आगे बढ़ाते हैं, जबकि भारतीय वन सेवा विशेषीकृत सेवा है। इसके सबल पक्ष हैं—अंतर-क्षेत्रीय समन्वय, क्षेत्र-स्तरीय प्रशासनिक अनुभव, तथा राजनीतिक तटस्थता और सरकारें बदलने पर भी निरंतरता; यही वह "इस्पात का ढाँचा" (steel frame) है जिसका सरदार पटेल ने समर्थन किया। किंतु जटिल शासन में सामान्यज्ञों में वित्त, सार्वजनिक स्वास्थ्य और प्रौद्योगिकी-आधारित नीति की तकनीकी गहराई की कमी हो सकती है, और बार-बार के स्थानांतरण संस्थागत स्मृति को क्षीण करते हैं। इसीलिए द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने क्षेत्र-विशेषज्ञता और स्थिर कार्यकाल की अनुशंसा की। 2018 में संयुक्त सचिव स्तर पर आरंभ और बाद में निदेशक/उप सचिव स्तर तक विस्तारित पार्श्व प्रवेश तकनीकी मंत्रालयों में विशेषज्ञता लाता है, यद्यपि ऐसे 45 पदों का अगस्त 2024 का संघ लोक सेवा आयोग का विज्ञापन आरक्षण के अभाव के कारण वापस लिया गया। 2020 में आरंभ मिशन कर्मयोगी और आईगॉट कर्मयोगी मौजूदा संवर्ग में भूमिका-विशिष्ट, दक्षता-आधारित क्षमता निर्माण करते हैं। अतः समन्वय हेतु सामान्यज्ञता बनी रहे, पर विशेषज्ञता, स्थिर कार्यकाल और निरंतर अधिगम से पूरक हो।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: विशिष्ट समकालीन उदाहरणों और द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग के संदर्भ के साथ लाभ-सीमाओं का संतुलित विश्लेषण।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- पूरा उत्तर समकालीन शासन में भारतीय सिविल सेवाओं की सामान्यज्ञ संरचना के लाभों और सीमाओं का विश्लेषण। 10 अंक · 150 शब्द
विश्लेषण कीजिए— भूमिका → कारण → प्रभाव → हितधारक/संबंध → आगे की राह
ज़रूर शामिल करें
- लाभ: समग्र दृष्टि, नीतिगत सुसंगति, प्रशासनिक लचीलापन
- सीमाएँ: तकनीकी गहराई का अभाव, नौकरशाही अड़चनें
- समकालीन संदर्भ: डिजिटल शासन, विशेषीकृत नीतिगत आवश्यकताएँ
- आगे की राह: क्षेत्रीय विशेषज्ञता या मिश्रित (हाइब्रिड) मॉडल
इनसे अंक कटते हैं
- विश्लेषण के बिना आईएएस का इतिहास दोहराना
- प्रश्न के 'समकालीन' पक्ष की उपेक्षा
- सुधार या आगे की राह के बिना उत्तर समाप्त करना
इनसे अंक बढ़ते हैं
- द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की अनुशंसाओं का संदर्भ
- विशेषीकृत सेवाओं का उल्लेख (जैसे भारतीय वन सेवा, भारतीय आर्थिक सेवा, तकनीकी समूह 'क' सेवाएँ)
- विशेषज्ञता के अभाव से नीतिगत विफलता का उदाहरण
अतिरिक्त अंक
- क्षेत्र-विशेषज्ञता पर द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट (कार्मिक प्रशासन का नवीनीकरण) या होता समिति (2004) का उल्लेख
- पार्श्व प्रवेश पर बहस का उल्लेख, जिसमें आरक्षण संबंधी चिंताओं के कारण 2024 में संघ लोक सेवा आयोग के पार्श्व प्रवेश विज्ञापन की वापसी शामिल है
"विश्लेषण कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Break the subject into its working parts and show how they act on each other. The marks are in the interconnections — which factor drives which, and what the resulting structure explains — not in the inventory of factors.
उत्तर का ढाँचा
Define the whole → separate it into its parts → show which part drives which → what that interaction produces → what the structure implies
अंक कहाँ कटते हैं
A flat list of causes with no account of which drives which. An answer of neatly separated headings, each self-contained, scores as description.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर II (2026) से और प्रश्न
- प्रश्न 5 Do constitutional bodies like the National Commission for Scheduled Castes (NCSC) and the…
- प्रश्न 6 Does India's tribal development policy reflect the aspirations for a socially grounded an…
- प्रश्न 7 Malnutrition in India is not merely a public health concern; it is also a challenge of so…
- प्रश्न 8 Analyse the advantages and limitations of the generalist structure of the Indian Civil Se…
- प्रश्न 9 "IPMDA (Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness) bridges the gap between I…
- प्रश्न 10 "BRICS acts as a powerful counterweight in global governance, actively amplifying the voi…
- प्रश्न 11 Discuss the position of the Governor in the federal polity of India. What is the nature o…