भारत और फ्रांस के राष्ट्रपति के निर्वाचित होने की प्रक्रिया का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए । (250 शब्दों में उत्तर दीजिए)

Question

UPSC Answer Check · Accepted Answer

भारत और फ़्रांस के राष्ट्रपतियों की निर्वाचन प्रक्रियाएँ उनकी भिन्न संवैधानिक संरचनाओं—संसदीय बनाम अर्ध-अध्यक्षीय—को प्रतिबिंबित करती हैं।

निर्वाचन प्रक्रियाएँ
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 54 के अंतर्गत राष्ट्रपति का अप्रत्यक्ष निर्वाचन एक निर्वाचक मंडल द्वारा होता है, जिसमें संसद तथा राज्य विधानसभाओं (दिल्ली और पुदुचेरी सहित) के निर्वाचित सदस्य होते हैं; यह निर्वाचन गुप्त मतदान द्वारा एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व (PR-STV) पद्धति से होता है। संघ और राज्यों के बीच संघीय समरूपता बनाए रखने के लिए यह प्रणाली जनसंख्या-सूत्र पर आधारित भारित मत-मूल्य निर्धारित करती है (अनुच्छेद 55)। इसके विपरीत, फ़्रांस अपने राष्ट्रपति का निर्वाचन प्रत्यक्ष सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार से दो-चरणीय बहुमत प्रणाली द्वारा करता है, जिसे 1962 में शार्ल द गॉल के समय लागू किया गया। यदि प्रथम चरण में किसी प्रत्याशी को पूर्ण बहुमत नहीं मिलता, तो शीर्ष दो प्रत्याशियों के बीच दूसरे चरण का मतदान पाँच वर्ष के कार्यकाल (2000 में सात वर्ष से घटाया गया) के लिए विजेता तय करता है।

आलोचनात्मक मूल्यांकन
फ़्रांसीसी प्रत्यक्ष जनादेश अपार लोकप्रिय वैधता प्रदान करता है, जो विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा का संचालन करने वाले शक्तिशाली कार्यकारी प्रमुख के लिए आवश्यक है। किंतु इसमें भारी लॉजिस्टिक लागत और बहुसंख्यकवादी ध्रुवीकरण का जोखिम भी है। 2017 और 2022 के फ़्रांसीसी राष्ट्रपति चुनावों में घटते मतदान जैसी हाल की प्रवृत्तियाँ लोकतांत्रिक थकान की चिंता उत्पन्न करती हैं।

इसके विपरीत, भारत की अप्रत्यक्ष पद्धति प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के बीच प्रतिस्पर्धी शक्ति-केंद्रों को रोकती है और राष्ट्रपति को वास्तविक कार्यपालिका या मात्र "रबर स्टैम्प" के बजाय संवैधानिक संरक्षक के रूप में सुदृढ़ करती है। यद्यपि आलोचक तर्क देते हैं कि अप्रत्यक्ष मतदान लोकप्रिय पसंद को कमज़ोर करता है, किंतु यह प्रशासनिक लागत को न्यूनतम रखता है, स्थिरता बनाए रखता है और विविध क्षेत्रीय आकांक्षाओं को समाहित करता है। इसका उदाहरण 2022 में द्रौपदी मुर्मू का निर्वाचन है, जिसने समावेशी संघीय सहमति को रेखांकित किया।

निर्णय
दोनों पद्धतियाँ अपने संस्थागत ढाँचों के सर्वथा अनुकूल हैं: फ़्रांस का प्रत्यक्ष निर्वाचन एक प्रभावी कार्यपालिका को वैध बनाता है, जबकि भारत का अप्रत्यक्ष संघीय निर्वाचन बहुलवाद और संसदीय सर्वोच्चता में सामंजस्य स्थापित करता है।

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