सामान्य अध्ययन पेपर IV — प्रश्न 8
रमेश राज्य सिविल सेवा में अधिकारी हैं, जिन्हें 20 साल की सेवा के बाद सीमावर्ती राज्य की राजधानी में तैनात होने का अवसर मिला है।…
रमेश राज्य सिविल सेवा में अधिकारी हैं, जिन्हें 20 साल की सेवा के बाद सीमावर्ती राज्य की राजधानी में तैनात होने का अवसर मिला है। रमेश की माँ को हाल ही में कैंसर का पता चला है और उन्हें शहर के प्रमुख कैंसर अस्पताल में भर्ती कराया गया है। उनके किशोरवयः दो बच्चों को भी शहर के सबसे अच्छे पब्लिक स्कूलों में से एक में प्रवेश मिला है। राज्य के गृह विभाग में निदेशक के रूप में अपनी नियुक्ति में व्यवस्थित हो जाने के बाद, रमेश को खुफ़िया सूत्रों के माध्यम से गोपनीय रिपोर्ट मिली कि अवैध प्रवासी पड़ोसी देश से राज्य में घुसपैठ कर रहे हैं। उन्होंने तय किया कि वे व्यक्तिगत रूप में अपने गृह विभाग की टीम के साथ सीमावर्ती चौकियों की आकस्मिक जाँच करेंगे। उनके लिए आश्चर्य था कि उन्होंने सीमा चौकियों पर सुरक्षा कर्मियों की मिलीभगत से घुसपैठ करने वाले दो परिवारों के 12 सदस्यों को रंगे हाथों पकड़ा। आगे की पूछताछ और जाँच में यह पाया गया कि पड़ोसी देश के प्रवासियों की घुसपैठ के बाद, उनके आधार कार्ड, राशन कार्ड और वोटर कार्ड जैसे जाली दस्तावेज बनाकर उन्हें राज्य के एक विशेष क्षेत्र में बसाया जाता है। रमेश ने विस्तृत और व्यापक रिपोर्ट तैयार कर राज्य के अतिरिक्त सचिव को सौंप दी। हालाँकि, एक सप्ताह के बाद अतिरिक्त गृह सचिव ने उन्हें तलब किया और रिपोर्ट वापस लेने का निर्देश दिया। अतिरिक्त गृह सचिव ने रमेश को बताया कि उच्च अधिकारियों ने उनकी सौंपी गई रिपोर्ट की सराहना नहीं की है। उन्होंने पुनः उन्हें सावधान किया कि यदि वह गोपनीय रिपोर्ट वापस नहीं लेते हैं, तो उन्हें न केवल राज्य की राजधानी की प्रतिष्ठित नियुक्ति से बाहर तैनात कर दिया जाएगा, बल्कि उनकी निकट भविष्य में होनेवाली अगली पदोन्नति खतरे में पड़ जाएगी।
सीमावर्ती राज्य के गृह विभाग के निदेशक के रूप में रमेश के पास कौन-से विकल्प उपलब्ध हैं?
रमेश को कौन-सा विकल्प अपनाना चाहिए और क्यों?
प्रत्येक विकल्प का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए।
रमेश के सामने कौन-सी नैतिक दुविधाएँ हैं?
पड़ोसी देश से अवैध प्रवासियों की घुसपैठ के खतरे से निपटने के लिए आप किन नीतिगत उपायों का सुझाव देंगे?
(उत्तर 250 शब्दों में दीजिए)
अंग्रेज़ी में प्रश्न पढ़ें
Ramesh is State Civil Services Officer who got the opportunity of getting posted to the capital of a border State after rendering 20 years of service. Ramesh's mother has recently been detected cancer and has been admitted in the leading cancer hospital of the city. His two adolescent children have also got admission in one of the best public schools of the town. After settling down in his appointment as Director in the Home Department of the State, Ramesh got confidential report through intelligence sources that illegal migrants are infiltrating in the State from the neighbouring country. He decided to personally carry out surprise check of the border posts along with his Home Department team. To his surprise, he caught red-handed two families of 12 members infiltrated with the connivance of the security personnel at the border posts. On further inquiry and investigation, it was found that after the migrants from neighbouring country infiltrate, their documentation like Aadhaar Card, Ration Card and Voter Card are also forged and they are made to settle down in a particular area of the State. Ramesh prepared the detailed and comprehensive report and submitted to the Additional Secretary of the State. However, he has summoned by the Additional Home Secretary after a week and was instructed to withdraw the report. The Additional Home Secretary informed Ramesh that the report submitted by him has not been appreciated by the higher authorities. He further cautioned him that if he fails to withdraw the confidential report, he will not only be posted out from the prestigious appointment from the State capital but his further promotion which is due in near future will also get in jeopardy.
What are the options available to Ramesh as the Director of the Home Department of the bordering State?
What option should Ramesh adopt and why?
Critically evaluate each of the options.
What are the ethical dilemmas being faced by Ramesh?
What policy measures would you suggest to combat the menace of infiltration of illegal migrants from the neighbouring country?
(Answer in 250 words)
आदर्श उत्तर
UPSC Answer Check ने इसे इस प्रश्न के मूल्यांकन रूब्रिक के आधार पर AI की मदद से 250 शब्दों की लंबाई में तैयार किया है। UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तर प्रकाशित नहीं करता — यह अच्छे अंक पाने का एक तरीका है, कोई आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। हम रूब्रिक और उत्तर कैसे बनाते हैं।
(क) उपलब्ध विकल्प
- रिपोर्ट वापस लेकर अपनी तैनाती और पदोन्नति सुरक्षित करना।
- इनकार करना, किंतु निर्देश लिखित में माँगना और अपनी असहमति दर्ज करना (जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने टी.एस.आर. सुब्रमण्यम बनाम भारत संघ, 2013 में मौखिक निर्देशों के संबंध में सुझाया)।
- गृह सचिव या मुख्य सचिव तक और, सुरक्षाकर्मियों की संलिप्तता के कारण, सतर्कता प्राधिकारियों तक मामला ले जाना।
- संघर्ष से हटने के लिए अवकाश या स्थानांतरण माँगना।
- अंतिम उपाय के रूप में संरक्षित लोकहित प्रकटीकरण करना।
(ख) रमेश को कौन-सा विकल्प अपनाना चाहिए विकल्प 2 को विकल्प 3 के साथ। रिपोर्ट में घुसपैठ, जाली आधार, राशन और मतदाता कार्ड तथा सुरक्षाकर्मियों की मिलीभगत दर्ज है—ये विषय संप्रभुता (अनुच्छेद 51क(ग)) और निर्वाचक नामावली की शुचिता से जुड़े हैं। इसे दबाना रमेश को सहभागी बना देगा। लिखित आदेश माँगना, मूल रिपोर्ट सुरक्षित रखना और उचित माध्यमों से ऊपर सूचित करना पदानुक्रम का सम्मान करते हुए छिपाव का साधन बनने से इनकार करता है, और एक ऐसा अभिलेख बनाता है जो उसकी रक्षा करता है (अनुच्छेद 311 के रक्षोपाय)।
(ग) विकल्पों का आलोचनात्मक मूल्यांकन
- रिपोर्ट वापस लेना: परिवार की आवश्यकताओं के लिए सबसे सुरक्षित, किंतु यह जन-विश्वास से विश्वासघात है, रैकेट को प्रोत्साहित करता है और बाद में उसे दायित्व के जोखिम में डाल सकता है।
- लिखित अभिलेख के साथ इनकार: सैद्धांतिक और कानूनी रूप से बचाव-योग्य; स्थानांतरण का जोखिम है, किंतु दंडात्मक स्थानांतरण को चुनौती दी जा सकती है।
- ऊपर सूचित करना: संस्थागत संवीक्षा लाता है, यद्यपि वरिष्ठ से संबंधों में तनाव संभव है।
- अवकाश या स्थानांतरण: टकराव से बचाता है, पर यह कर्तव्य से पलायन है—समस्या बनी रहती है।
- सार्वजनिक प्रकटीकरण: केवल आंतरिक उपाय विफल होने पर उचित; समय से पहले जानकारी लीक होना जाँच को प्रभावित कर सकता है और सेवा नियमों का उल्लंघन कर सकता है।
(घ) नैतिक दुविधाएँ वरिष्ठ के प्रति आज्ञापालन बनाम जनता के प्रति कर्तव्य; पारिवारिक कल्याण (माँ का कैंसर उपचार, बच्चों की पढ़ाई) बनाम सत्यनिष्ठा; गोपनीयता बनाम पारदर्शिता; राष्ट्रीय सुरक्षा बनाम प्रवासियों के साथ मानवीय, विधिसम्मत व्यवहार; करियर में उन्नति बनाम अंतरात्मा।
(ङ) घुसपैठ से निपटने के नीतिगत उपाय
- सीमा: बाड़बंदी पूरी करना, स्मार्ट निगरानी (सेंसर, ड्रोन, थर्मल इमेजिंग) जोड़ना और मिलीभगत तोड़ने के लिए संवेदनशील चौकियों पर BSF कर्मियों का रोटेशन।
- दस्तावेज़: क्रॉस-डेटाबेस जाँच और आवधिक ऑडिट के साथ आधार, राशन कार्ड और मतदाता सूची का कड़ा सत्यापन।
- जवाबदेही: मिलीभगत करने वाले अधिकारियों के विरुद्ध सतर्कता ऑडिट और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के अंतर्गत कार्रवाई; सूचना देने वाले अंदरूनी कर्मियों को संरक्षण।
- कानूनी प्रक्रिया: उचित प्रक्रिया और मानवीय व्यवहार के साथ आप्रवास और विदेशियों विषयक अधिनियम, 2025 के अंतर्गत पहचान और निर्वासन।
- कूटनीति: पड़ोसी देश के साथ द्विपक्षीय सत्यापन और प्रत्यावर्तन तंत्र।
इस उत्तर की जाँच कैसे होगी
पूर्ण अंक किससे मिलते हैं: स्पष्ट नैतिक तर्क सहित व्यापक, संतुलित और व्यावहारिक।
मूल्यांकन रूब्रिक
हर उप-भाग की जाँच अलग से होती है — पेपर पर छपे उसके अंकों और शब्द-सीमा के हिसाब से।
- (क) रमेश के पास उपलब्ध भिन्न कार्य-मार्गों की सूची दीजिए।
गिनाइए— मदों को क्रम से सूचीबद्ध कीजिए → प्रत्येक पर एक पंक्ति → अतिरिक्त टीका नहीं
ज़रूर शामिल करें
- करियर बचाने के लिए रिपोर्ट वापस लेना
- वापस लेने से इनकार और स्थानांतरण का सामना
- उच्च अधिकारियों (गृह सचिव/मुख्य सचिव, सतर्कता) तक ले जाना
- सेवा से त्यागपत्र
इनसे अंक कटते हैं
- 'और सोचें' जैसे अस्पष्ट विकल्प
- त्यागपत्र के विकल्प को छोड़ देना
इनसे अंक बढ़ते हैं
- विधिक रिपोर्टिंग माध्यमों का उल्लेख
- 'आसान पर ग़लत' विकल्प की पहचान
अतिरिक्त अंक
- RTI या व्हिसल ब्लोअर अधिनियम के विशिष्ट प्रावधानों का उल्लेख
- (ख) सर्वोत्तम विकल्प चुनिए और नैतिक/प्रशासनिक तर्क दीजिए।
औचित्य सिद्ध कीजिए— दावा → 3-4 कारण → साक्ष्य → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- व्यक्तिगत लाभ पर राष्ट्रीय सुरक्षा को प्राथमिकता
- करियर पर जन-विश्वास के प्रति कर्तव्य
- संवैधानिक शपथ का संदर्भ
- पारिवारिक कल्याण और लोक कर्तव्य में संतुलन
इनसे अंक कटते हैं
- तर्क के बजाय उपदेश
- पदोन्नति के ख़तरे की उपेक्षा
इनसे अंक बढ़ते हैं
- 'लघुतर पर उच्चतर औचित्य' का उल्लेख
- किसी प्रासंगिक नैतिक चिंतक का उल्लेख (जैसे कांट)
अतिरिक्त अंक
- कर्तव्य पर सर्वोच्च न्यायालय के किसी विशिष्ट निर्णय का उल्लेख
- (ग) (क) में सूचीबद्ध विकल्पों के पक्ष-विपक्ष का आकलन कीजिए।
आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए— सकारात्मक पक्ष → नकारात्मक पक्ष/सीमाएँ → शर्तें/सुरक्षा-उपाय → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- वापस लेने के परिणाम (संलिप्तता)
- ऊपर तक ले जाने के परिणाम (करियर जोखिम)
- जन-विश्वास पर प्रभाव
- संस्थागत सत्यनिष्ठा
इनसे अंक कटते हैं
- एकपक्षीय मूल्यांकन
- भाग (ख) के बिंदुओं को दोहराना
इनसे अंक बढ़ते हैं
- प्रत्येक विकल्प पर संतुलित निर्णय
- 'मौन हितधारक' (जनता) की पहचान
अतिरिक्त अंक
- विशिष्ट प्रशासनिक विधि सिद्धांतों का संदर्भ
- (घ) रमेश के सामने आने वाले विशिष्ट नैतिक संघर्षों की पहचान कीजिए।
रेखांकित कीजिए— मुख्य बिंदुओं के नाम → प्रत्येक पर एक सारगर्भित पंक्ति → समापन
ज़रूर शामिल करें
- संगठन के प्रति निष्ठा बनाम लोकहित
- व्यक्तिगत करियर बनाम राष्ट्रीय सुरक्षा
- पारिवारिक कल्याण बनाम व्यावसायिक कर्तव्य
- वरिष्ठों का दबाव बनाम सत्यनिष्ठा
इनसे अंक कटते हैं
- संदर्भ के बिना सामान्य मूल्यों की सूची
- परिवार/करियर संघर्ष को छोड़ देना
इनसे अंक बढ़ते हैं
- 'दीवार' (राजनीतिक दबाव) का नामोल्लेख
- हितों के संघर्ष का उल्लेख
अतिरिक्त अंक
- 'नैतिक दुविधा' की परिभाषा का संदर्भ
- (ङ) अवैध घुसपैठ से निपटने के नीतिगत उपाय प्रस्तावित कीजिए।
सुझाव दीजिए— एक पंक्ति में समस्या → लागू करने योग्य उपाय → कौन कार्य करेगा → निष्कर्ष
ज़रूर शामिल करें
- तात्कालिक: सीमा सुरक्षा का सुदृढ़ीकरण
- अल्पकालिक: डिजिटल पहचान सत्यापन (आधार)
- दीर्घकालिक: द्विपक्षीय समझौते/वीज़ा नीति
- संस्थागत: सुरक्षा कर्मियों के लिए व्हिसल-ब्लोअर संरक्षण
इनसे अंक कटते हैं
- 'सख़्त क़ानून' जैसे अस्पष्ट सुझाव
- सुरक्षा कर्मियों की भूमिका की उपेक्षा
इनसे अंक बढ़ते हैं
- तीन क्षितिजों (तात्कालिक/अल्प/दीर्घ) में कार्रवाई
- एनआरसी या सीएए का विशिष्ट उल्लेख (यदि प्रासंगिक हो)
अतिरिक्त अंक
- किसी विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय संधि का उल्लेख
"विश्लेषण कीजिए" — यह शब्द आपसे क्या माँगता हैअंग्रेज़ी में
Break the subject into its working parts and show how they act on each other. The marks are in the interconnections — which factor drives which, and what the resulting structure explains — not in the inventory of factors.
उत्तर का ढाँचा
Define the whole → separate it into its parts → show which part drives which → what that interaction produces → what the structure implies
अंक कहाँ कटते हैं
A flat list of causes with no account of which drives which. An answer of neatly separated headings, each self-contained, scores as description.
ठीक इसी प्रश्न का अभ्यास कीजिए
अपना उत्तर लिखिए — ऊपर दिए आदर्श उत्तर से बिंदुवार मिलाकर जाँच होगी: आपने क्या लिखा, क्या छूटा और क्या गलत हुआ।
मेरा उत्तर जाँचिए →सामान्य अध्ययन पेपर IV (2022) से और प्रश्न
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